24 декабря, в канун Нового года, состоялся круглый стол «Оценка 2015. Прогнозы 2016…»

Организатором этого мероприятия, в котором приняли участие ведущие специалисты в области оценки различных СРОО, представители городских структур и которое было посвящено самым животрепещущим вопросам отрасли, выступило Некоммерческое партнерство Саморегулируемая организация оценщиков «Сообщество профессионалов оценки».

Неформальный профессиональный дискурс – так можно было бы охарактеризовать атмосферу, которая сложилась в ходе этого мероприятия. Участники круглого стола открыто говорили о самых горячих точках в оценочной отрасли, высказывали самые смелые идеи о дальнейшем развитии института оценки. Кроме того, каждый из спикеров получил возможность поделиться своим профессиональным опытом, загадать желание на год грядущий и поздравить коллег с наступающим Новым годом.

Невзирая на праздничную обстановку, царившую благодаря усилиям организаторов в этот вечер в Большом аукционном зале Фонда имущества, в ходе проведения круглого стола состоялся серьезный разговор о тех изменениях в области оценочной деятельности, которые произошли в 2015 году и их последствиях, о перспективах развития отрасли, которые ожидаются в 2016 году.

Идейными вдохновителями и модераторами круглого стола стали председатель Совета Партнерства, член Совета по оценочной деятельности при Минэкономразвития РФ, д.т.н. Петр Козин и член Совета Партнерства Светлана Солодова.

В своем приветственном слове участникам мероприятия Петр Козин подчеркнул, что 2015 год  можно охарактеризовать как год активизации оценочной деятельности. Особый импульс развитию отрасли придало создание Совета по оценочной деятельности при Минэкономразвития РФ.

За этот короткий срок этой структуре удалось проделать большую работу - подготовлен, прошел общественное обсуждение и утвержден целый ряд  законодательных актов по оценочной деятельности, общих и специальных федеральных стандартов оценки, а также методических рекомендаций.

Министерством труда и социальной защиты РФ утвержден профессиональный стандарт «Специалист в оценочной деятельности».

И члены НП СРОО «СПО» в 2015 году приняли участие не менее чем в 50 мероприятиях по совершенствованию оценочной отрасли.

В то же время Петр Козин в своем выступлении отметил, что есть и болевые точки, которые тормозят развитие отрасли. В оценочном сообществе наблюдается раскол на две части: первая часть стремятся приложить усилия для дальнейшего скорейшего развития отрасли, другая – своей позицией откатывает оценочную деятельность назад.

Модератор круглого стола подчеркнул важность того, чтобы работа оценщиков носила высокопрофессиональный, исследовательский характер соблюдались интересы всех сторон, чтобы профессия оценщика стала уважаемой.

С приветственными словами к участникам круглого стола выступили заместитель генерального директора Фонда имущества Санкт-Петербурга Евгений Рязанцев, который подчеркнул, что Фонд является крупнейшим заказчиком оценочных услуг и пожелал накануне Нового года представителям оценочного сообщества дальнейшего профессионального развития, заместитель директора по стратегическому и региональному развитию Российского аукционного дома Ирина Ольшанникова, которая отметила, что оценщик – самая интеллектуальная профессия, и оценщик, ориентированный на будущее, должен в полной мере использовать свой пытливый ум. Заместитель генерального директора ГУП ГУИОН Сергей Грибовский в своем приветственном слове выразил надежду, что 2016 год принесет новый виток сотрудничества между городскими правительственными структурами и оценочным сообществом Санкт-Петербурга.

С последними изменениями в области законодательства об оценочной деятельности участников круглого стола ознакомила Юлия Усова - заместитель руководителя Рабочей группы Агентства стратегических инициатив по дорожной карте «Совершенствование оценочной деятельности».

23 декабря 2015 года был принят в 3-м чтении ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», ст. 5 которого вносит дополнения в закон об оценочной деятельности.

Ст. 8.3. данного законодательного акта касается обеспечения информационной открытости процедуры оценки, в том числе описывает случаи, при которых предусматривается размещение и раскрытие отчетов об оценке в Едином федеральном реестре (это является обязательным условием в случае составления отчета об оценке при сделке с государственным и муниципальным имуществом).

Спикер подчеркнула, что  вносимые  в настоящий момент поправки в закон «Об оценочной деятельности в РФ» носят большей частью технический характер, но есть и ряд организационных процедур.

Что касается реализации Дорожной карты «Совершенствование оценочной деятельности», то докладчик подчеркнула, что пп. 22 и 23 данного документа касаются профессиональной деятельности оценщика.

Появились требования к юридическому лицу, осуществляющему деятельность  в области оценки и к физическому лицу – оценщику. Также разработан типовой контракт по выполнению государственной кадастровой оценки, а также приказ, утверждающий порядок выполнения ГКО.

В настоящее время наступает период мониторинга реализации разработанных документов, соблюдения требований, предъявляемых к квалификации оценщика.

В 2014 году был создан Национальный совет при Президенте Российской Федерации по профессиональным квалификациям, который в настоящий момент разработал около 25 ФСК.

Предстоит апробация Профессионального стандарта «Специалист в оценочной деятельности» работодателями, а также ведется разработка требований к образовательным программам в области оценки.

Профессор кафедры ценообразования и оценочной деятельности СПбГЭУ, к.э.н., доцент Наталья Пузыня в своем выступлении подчеркнула, что программы подготовки оценщиков в университете постоянно совершенствуются, в том числе по вопросам кадастровой оценки, коррелируют с международными стандартами оценки.

В целом существует не совсем положительная тенденция, когда не всегда корректно пересматривается содержательная часть программ подготовки оценщиков, а также сокращается количество учебных часов, отведенных на нее. Поэтому важно внимательно подходить к документам, удостоверяющим образование в области оценочной деятельности, при приеме в СРОО.

В своем докладе председатель Аттестационного совета НП СРОО «СПО» Игорь Лучков рассказал о сформированной в НП СРОО «СПО» системе  сертификации оценщиков, разработанных методических рекомендациях, о перспективах развития программы повышения квалификации оценщиков Партнерства.

Оценщик – судебный эксперт? Судебная экспертиза как отдельное направление в оценочной деятельности. На эти вопросы ответил председатель Санкт-Петербургского научно-методического совета, судебный эксперт, к.т.н., доцент Дмитрий Кузнецов. Спикер также подчеркнул, что вопросы повышения квалификации не могут принципиально решить проблемы, стоящие сегодня перед оценщиками.

Доклад директора НП СРОО «СПО» Татьяны Катковой был посвящен проблеме  существующего недоверия бизнеса и гражданского общества к рынку оценки. Взаимное доверие является самым надежным фундаментом, на котором строятся любые отношения и доверие лучше всего формировать на практике. В этой связи спикер предложила следующие действия:

- всем участникам рынка оценки необходимо выслушать друг друга и попытаться найти компромиссные решения в спорных ситуациях;

- СРОО  заняться систематизацией данных о стоимости разных видов объектов  -  такие информационные базы позволят сделать рынок оценки  более прозрачным;

- СРОО обеспечить разумный контроль,  как в экспертизе, так и при проведении проверок профессиональной деятельности своих участников, обобщать итоги, давать рекомендации начинающим, делиться опытом как те или иные конкретные практические задачи решают более опытные коллеги, какие практические наработки используют, как к тем или иным конкретным практическим решениям относится профессиональное сообщество;

 - СРОО особое внимание уделять репутационной ответственности за своих членов;

- в целом каждому участнику рынка оценки, быть доброжелательным,  держать слово,  поступать в соответствии с профессиональной этикой.

Опытом работы в 2015 году закрытого акционерного общества Управляющей компании «Магистр» поделился Игорь Горский. Спикер отметил, что в 2015 году произошло снижение оценочных работ по залогам, снижение стоимости работ по оценки.

Наметилась тенденция того, что крупнейшие корпорации делают свою оценку. Так, например, РЖД 15% оценочных работ производят самостоятельно. В то же время набирает обороты интерес государства как заказчика оценочных услуг, банков, частных корпораций, большую долю занимает кадастровая оценка, ее оспаривание в суде.

При этом  приобретают актуальность новые формы оценочных работ. Так, например, компания «Магистр» явилась разработчиком новой формы оценочных услуг – маркетинговой оценки.

Инструменты сохранения саморегулирования. Изменился ли рынок оценки, какие направления исчезают, а какие развиваются? Методология оценки – от главного к деталям. Нужно ли все стандартизировать? Эти и многие вопросы обсудили участники круглого стола. В оживленной дискуссии приняли участие ведущие оценщики Санкт-Петербурга Александр Смирнов, Сергей Дмитриев, Владислав Мягков, Николай Баринов, Михаил Зельдин, Александр Локтионов,  Вадим Родин, Валерий Бирюков, Наталья Онищенко.